無(wú)錫市委、市政府近日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化太湖水污染防治工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），結(jié)合無(wú)錫治太實(shí)際，圍繞源頭治理、治理、綜合治理、依法治理和長(zhǎng)效治理五大原則，明確了21條措施，力爭(zhēng)打贏太湖治理持久戰(zhàn)。
守住底線，為根本性治理贏得時(shí)間
據(jù)介紹，每年4月1日，太湖無(wú)錫水域進(jìn)入安全度夏期。今年是第九個(gè)安全度夏期，由于太湖水質(zhì)根本性好轉(zhuǎn)的“拐點(diǎn)”還未出現(xiàn)，確保飲用水安全和確保不發(fā)生大面積湖泛的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
在新一輪太湖治理工作中，繼續(xù)把“兩個(gè)確保”列在主要任務(wù)，無(wú)錫市太湖辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“兩個(gè)確保”是治太工作的底線，“守住底線，鞏固好過(guò)去8年的治太成效，才能為從根本上治理太湖贏得時(shí)間。”
二次供水安全問(wèn)題，一直是市民反映集中的飲水難題。無(wú)錫市市政和園林局將加快市區(qū)自來(lái)水老舊管網(wǎng)升級(jí)改造，研究制定二次供水設(shè)施接管改造方案，確保水源地的水進(jìn)入每戶(hù)市民家中的水。
2014年夏天，無(wú)錫市水利局在楊灣和漁港間試點(diǎn)建設(shè)了藍(lán)藻輸送管道，有效提升了處理能力。這樣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)也將在全市推廣，加快輸藻管網(wǎng)和調(diào)峰池建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黃泥田—壬子港—許仙港等藻水分離站間的互聯(lián)互通、雙向輸送，到2018年底，市區(qū)范圍內(nèi)基本建成較為完善的輸藻管網(wǎng)系統(tǒng)。
狠抓減排，縮小入湖污染物這個(gè)“分子”
江蘇省委常委、無(wú)錫市委書(shū)記李小敏用“分子”、“分母”的數(shù)學(xué)關(guān)系，深入淺出地闡述了污染物減排的重要性：如果把入湖污染物比作“分子”，把太湖湖水總量比作“分母”，通過(guò)調(diào)水引流等方式使湖水總量這個(gè)“分母”增加，只是治太的一種途徑，難以從根本上解決問(wèn)題。只有“分子”逐步縮小，水質(zhì)才會(huì)逐步改善。
不僅要從工業(yè)污染、生活污染等源頭逐一分析，各個(gè)擊破，還要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局等宏觀方面劃定行動(dòng)路線圖。而制定這樣的路線圖的目標(biāo)就是大幅削減入湖污染物總量，使其逐步回到太湖能承受的環(huán)境容量范圍內(nèi)。
在所有污染物中，總氮、總磷指標(biāo)一直偏高，已成為影響太湖無(wú)錫水域進(jìn)一步改善的“短板”和“弱項(xiàng)”。在壓減污染物排放總量時(shí)，強(qiáng)化對(duì)總氮總磷的控制成為無(wú)錫市關(guān)注的重點(diǎn)，無(wú)錫將加大科技攻關(guān)力度，力爭(zhēng)在氮磷控制等關(guān)鍵技術(shù)上取得突破，并研究落實(shí)總磷、總氮排污收費(fèi)政策，多措并舉削減這兩項(xiàng)污染物入湖的總量。
改革考核辦法，重質(zhì)量改善，重工程運(yùn)行效果
太湖治理只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。據(jù)悉，無(wú)錫成立了市太湖治理工作小組，由市委、市政府主要擔(dān)任組長(zhǎng)，強(qiáng)化了“黨政同責(zé)”、共同擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。
修改完善了《無(wú)錫市太湖水環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)管理與考核辦法》，摒棄了過(guò)去以工程項(xiàng)目實(shí)施為主的考核，改為以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的考核，“實(shí)施工程項(xiàng)目要看zui終的運(yùn)行效果，才能防止出現(xiàn)建而不用、建而不管的現(xiàn)象。”市太湖辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
項(xiàng)目建設(shè)與治太成效密切相關(guān)，而資金保障是項(xiàng)目推進(jìn)的基礎(chǔ)。無(wú)錫市將完善多元投入機(jī)制，拓寬和創(chuàng)新融資渠道，充分發(fā)揮市場(chǎng)杠桿調(diào)控作用，鼓勵(lì)民間資本特別是國(guó)有企業(yè)參與太湖水環(huán)境綜合治理，探索建立太湖流域水資源有償使用和產(chǎn)權(quán)交易。
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